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民航局積極推動西部地區支線機場建設
來源:互聯網  編輯:民航網CAAC.com.cn  日期:2016-10-24

  《中國民航報》、CAAC民航網轉載. 記者陸二佳 報道:我國廣袤的西部地區地廣人稀、地形復雜,很多地方道路交通連通性較差。發展航空事業尤其是修建支線機場、通勤航空運輸,不僅對于方便偏遠地區人民群眾出行、開發當地旅游業、促進區域經濟發展等方面具有重要意義,而且在加強國防建設、提升應急處置能力、維護邊疆穩定等方面,支線機場具有不可替代的作用。日前,民航局在答復全國人大代表袁志倫提出的"關于在西部偏遠地區大力修建小型支線機場的建議"中表示,將不斷完善支線機場建設標準,為西部支線機場建設和支線航空運營創造更好政策環境,積極推動西部偏遠地區支線機場規劃建設。

  目前,我國在基礎設施建設上的投入不斷加大。在道路交通方面,已經構建了橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的綜合運輸大通道。相比較而言,西部地區的民航基礎設施建設較為滯后。袁志倫代表認為,西部偏遠地區小型支線機場偏少,運輸量也偏小,且機場分布不均衡,無法滿足當地經濟社會發展需求。代表建議將小型支線機場修建計劃納入民航發展"十三五"規劃,并在財經政策上向中小機場傾斜,研究制定適宜的機場建設標準,在確保安全運行的同時,盡量減少投資。

  民航局高度重視并大力支持西部地區支線機場的建設。今年初,國家發改委會同民航局向國務院上報了《全國民用運輸機場布局規劃(2030 年》(待批),其中重點增加了中西部地區特別是西部偏遠地區的支線機場數量,著力提高密度,擴大航空運輸服務覆蓋面。

  據了解,在民航發展"十三五"規劃中,對西部支線機場建設作出了具體安排。其中,西南機場群擬新建巫山、武隆、巴中、樂山、甘孜、仁懷、紅河、滄源、瀾滄、怒江、元陽等機場;西北機場群擬新建隴南、平涼、石嘴山、果洛、祁連、共和、莎車、若羌、圖木舒克、昭蘇等機場;華北機場群擬新建霍林郭勒、扎蘭屯、烏蘭察布、正藍旗、林西、東烏旗等機場;中南機場群擬新建玉林機場。

  民航局發展計劃司負責人表示,民航局致力為西部支線機場建設和支線航空運營創造更好的政策環境。一方面持續加大對西部地區民航基礎設施建設的投資力度,鼓勵拓寬西部機場等基礎設施建設投融資渠道;另一方面科學統籌專項基金安排,充分考慮民用機場公益性為主的特點,給予適當傾斜。同時,民航局將積極探索促進西部支線航空發展的支持政策,通過合理支線航線補貼、適度放松支線市場管控、督促航空公司提高服務質量等方式,鼓勵支線航空運營。

  民航局還將積極協調各相關省級人民政府推進西部通用機場規劃建設。在"十三五"期間,民航局將結合低空空域改革,加快西部地區通用機場、飛行服務站和航油配送中心的布局及建設,加強通用航空人才培養,充分發揮通用航空在西部地區對改善運輸條件、保護和建設生態環境、開發利用資源、應急救護和搶險救災等方面的積極作用。

  記者了解到,在支線機場建設的規章標準方面,截至目前,民航局已發布《民用機場飛行區技術標準》、《民用機場總體規劃規范》、《民用航空支線機場建設標準》、《通用機場建設規范》、《低成本航站樓建設指南》、《民用直升機場飛行場地技術標準》、《小型民用運輸機場供油工程設計規范》和《通用航空供油工程建設規范》等多部機場建設標準,構成了較為完整的機場建設標準體系,既為中小型機場建設提供了理論依據,也與支線機場的使用機型相匹配。民航局機場司相關負責人表示,下一步西部地區支線機場的建設將在確保安全運行的同時,進一步減少投資,并積極探索更為科學、高效的小型機場管理辦法,不斷補充完善現有支線機場建設標準體系。


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